![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
Мусорный бизнес триумвирата
Администрация Ставрополя и её подопечные - ОАО СГРЦ и СМУП «Фаун» обирают жителей города при начислении платы за вывоз мусора. А это - сотни миллионов рублей. Куда уходят левые доходы?
Общественный Эксперт, которому нет цены
Один из самых опытных и деятельных общественных экспертов в области ЖКХ в Ставропольском крае - Владимир Молчанов (на снимке). У него сорокалетний стаж работы в промышленной энергетике, 15 лет из которых он был главным энергетиком крупнейшего на Северном Кавказе производственного объединения «СевКавказГазпром» («Кавказ-трансгаз»).
Владимир Андреевич ведет расследование подозрительной деятельности ОАО «Ставропольский городской расчетный центр» (СГРЦ) и управляющих компаний Ставрополя. С документами в руках, подтверждающими массовые нарушения в коммунальной сфере, Владимир Андреевич прошел уже все инстанции в Ставропольском крае, вплоть до губернатора Владимира Владимирова.
Молчанов направил объемные, многостраничные письма на имя руководителя администрации президента Сергея Иванова, генерального прокурора Юрия Чайки, министра внутренних дел Владимира Колокольцева и министра строительства и ЖКХ Михаила Меня.
Наиболее наглая и циничная афера, о которой рассказывает Молчанов в своих обращениях в федеральные органы власти, – это расчет и взимание платы за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).
Обратиться к первым лицам государства Владимира Андреевича вынудило то, что бессчетные письма в прокуратуру и полицию Ставрополя с требованием возбудить уголовные дела в отношении мошенников спускают на тормозах.
Очередная такая отписка пришла на днях из УМВД по Ставрополю. Очевидно, что в этой ситуации только вмешательство федерального центра позволит навести порядок в городском ЖКХ и приструнить мошенников.
«Открытая» уже рассказывала об истории жителя Ставрополя Владимира Селюкова, который в течение пяти лет (с 2008 по 2013 год) оплачивал по предъявленным СГРЦ платежкам сбор и вывоз мусора из расчета четырех человек, якобы проживающих в его квартире.
И все эти пять лет Селюков обращался с жалобами на имя директора СГРЦ С. Фоминой, доказывая, что в его квартире зарегистрированы и проживают два человека. Селюков предъявлял копию домовой книги, справки ТСЖ, акт, подписанный соседями и заверенный советом микрорайона. Все безрезультатно...
Мужчина обратился в мировой суд, требуя вернуть ему незаконно начисленные и оплаченные суммы за вывоз мусора, а также компенсировать моральный вред. Однако судья Лиманова в иске к СГРЦ отказала, на этой же позиции остался и Промышленный районный суд Ставрополя (судья Последова). Фомина втихаря частично возместила Селюкову убыток.
Далее. Я внимательно изучил платежки, рассылаемые СГРЦ собственникам квартир в различных домах Ставрополя. Взять хотя бы дом по ул. Октябрьской, 229. За два с половиной года размер платежей за вывоз ТБО вырос в два с половиной раза!
На письменный запрос жителей этого дома о причине роста платежей за вывоз мусора С. Фомина ответила следующее. До 2012 года тариф, рассчитанный, исходя из постановления главы администрации Ставрополя №4828 от 2003 года «Об утверждении норм накопления бытовых отходов», составлял 27,5 рубля с человека.
Затем, информирует Фомина, с января 2013 года, согласно письму СМУП «Фаун», тариф был установлен на уровне 35 рублей с человека.
С декабря того же года тариф вырос уже до 53,06 рубля. Причем платежи рассчитываются и предъявляются, как пишет Фомина, именно по поручениям СМУП «Фаун». То есть триумвират (горадминистрация, СМУП «Фаун» и СГРЦ), оседлавший выгодный бизнес по вывозу мусора, действует не в рамках закона, а вопреки ему, облагая население такой «данью», какой захочется. А хочется им много денег и сразу!
Уже в январе 2015 года опять-таки по поручению СМУП «Фаун», как сообщает Фомина, плата за вывоз мусора установлена в размере 69,35 рубля с человека. Какими темпами инфляции это можно объяснить?! Только безразмерными аппетитами беззаконников!
В этом же письме Фомина признает, что у СГРЦ «отсутствуют договорные отношения с физическими лицами» (потребителями жилищно-коммунальных услуг). А значит, и подтверждает факт, что заключаемые СГРЦ агентские договоры с исполнителями являются ничтожными.
Между тем именно наличием агентских договоров и пытаются нелепо объяснять действия СГРЦ двое правоохранителей - заместитель прокурора Промышленного района Ставрополя В. Вовк и старший оперуполномоченный отдела по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции (ОЭБ и ПК) УМВД России по Ставрополю А. Маслов.
Это именно те люди, которым вниз по «вертикали» спихнули все мои обращения, направляемые в различные инстанции, вплоть до Генеральной прокуратуры и МВД России. Именно они блокируют объективное рассмотрение моих обращений, выгораживая СГРЦ.
В своем ответе от 8 мая, исходя из разъяснений Министерства строительства и ЖКХ России и практики Верховного суда, Вовк вынужденно признает: «Плата за сбор и вывоз ТБО начисляется с нарушением требований действующего законодательства». Но в бесчисленный раз старательно избегает называть истинных виновников «нарушений законодательства», которые привели к долгосрочному ограблению населения, вынужденного оплачивать вывоз мусора по сути дважды.
Прокурор Вовк сознательно уводит от ответственности С. Фомину и главу администрации города А. Джатдоева, изображая факты грубейших нарушений как локальные конфликты интересов жильцов и управляющих компаний.
Прокурор Вовк, игнорируя нормы закона, признает легитимными агентские договоры, заключенные между СГРЦ и СМУП «Фаун», хотя эти структуры не имеют никаких договорных отношений (а значит, и взаимных обязательств) с собственниками жилых помещений.
И следуя личной практике многолетнего укрывательства коммунальных нарушителей известным способом валить с больной головы на здоровую, вносит представления «об устранении нарушений закона» управляющим компаниям, которые никакого отношения к этим нарушениям не имеют.
Еще одну нелепую бумагу прислал мне несколько дней назад старший уполномоченный Маслов – это постановление об отказе (вторичном!) в возбуждении уголовного дела по фактам, изложенным в моих обращениях. В этом постановлении Маслов ссылается на некие решения общих собраний собственников помещений, которые якобы согласились оплачивать вывоз ТБО отдельной строкой в зависимости от числа проживающих в квартирах.
Что это – незнание законов или лукавство?! По разумению Маслова получается, что жители могут своим решением отменить положения и постановления правительства и Жилищного кодекса?!
В своем постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела он ссылается также на наличие агентских договоров между СГРЦ и СМУП «Фаун» на вывоз ТБО, которые, по его мнению, определяют законность их действий.
Под чью диктовку Маслов сочинил эту отписку?! Ведь очевидно, что сам он даже не потрудился заглянуть в законы. Иначе бы знал, что договоры, заключаемые СГРЦ, прямо противоречат требованиям ст. 1005 ГК РФ: агент приобретает права выступать от имени принципала и становиться обязанным только после заключения договора с третьим лицом.
В нашем случае это граждане – потребители услуг, с которыми ни СГРЦ, ни СМУП «Фаун» не имеют возмездных договоров, а значит, и соответствующих взаимных обязанностей.
В сочиненном им повторном отказе в возбуждении уголовного дела Маслов ссылается и на слова начальника отдела по контролю и надзору за установлением платы за жилое помещение и коммунальные услуги краевого управления по строительному и жилищному надзору О. Семыкиной.
«Начисление управляющей компанией платы за вывоз ТБО, исходя из количества лиц, проживающих в жилом помещении, является нарушением жилищного законодательства, однако административная ответственность за допущение указанных нарушений отсутствует. Управление может вынести (а может и не вынести?! - Авт.) предписание об устранении нарушений законодательства», - пишет Маслов.
И как же это понимать: хочу – караю, хочу – милую?! И почему хотя бы такое решение не вынести в отношении СГРЦ?!
Тарифы на вывоз ТБО устанавливает администрация Ставрополя, а расчеты и получение платежей по тарифам осуществляет СГРЦ, 90% акций которого принадлежит администрации Ставрополя (при этом, как утверждает директор расчетного центра С. Фомина, она действует на основании поручений СМУП «Фаун»).
Любому здравомыслящему человеку очевидно, что ни управляющие компании, ни собственники помещений в домах к этой схеме отношения не имеют. А вот оперуполномоченный Маслов эту криминальную связь, наоборот, в упор не замечает. То есть самым откровенным образом уводит от ответственности и генерального директора ОАО СГРЦ С. Фомину, и руководство администрации Ставрополя.
![[livejournal.com profile]](https://www.dreamwidth.org/img/external/lj-userinfo.gif){kind=small}
